竹山县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划(草案)的报告-威廉希尔中文网站
     您现在的位置: 首页 >  部门导航 >  人大信息网 >  监督纵横

竹山县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划(草案)的报告

日期:2018年01月25日  

日期:2018年01月25日

—— 20171225日在县十八届人民代表大会第二次会议上

竹山县发展和改革局

 

各位代表:

受县政府委托,向大会书面报告2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划安排(草案),请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年是县委一核两带三为主战略的启动之年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,全县上下认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以供给侧结构性改革为主线,强力推进脱贫攻坚、产业转型、项目建设、生态文明、改革创新、民生改善等六项重点工作,县域经济呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

(一)主要计划指标预计完成情况

——地区生产总值94.5亿元,增长8.3%

——地方公共财政预算收入5.95亿元,增长9%

——固定资产投资173.4亿元,增长16%

——规模以上工业增加值15.3亿元,增长12%

——社会消费品零售总额54.7亿元,增长12.6%

——城镇常住居民人均可支配收入24243元,增长9%

——农村常住居民人均可支配收入9105元,增长9%

——万元GDP综合能耗、二氧化碳和主要污染物排放完成目标任务。

(二)经济社会发展特点

1、突出项目投资,发展后劲进一步增强

充分发挥项目投资定海神针作用,夯实筑牢发展硬支撑。一是精益求精谋划储备项目。明确今年重点储备项目80个,项目总投资245亿元。目前标准农田建设、潘口水库渔政码头、红茶基地及加工、棚户区改造基础设施建设、十巫高速等78个项目已申报至国家或省主管部门。二是千方百计推进年度建设项目。确定今年重点建设项目128个,总投资98.8亿元,我们把握开门红双过半等时间节点,扎实开展了项目集中开工项目投资百日攻坚项目拉练“PPP项目落地年等活动,持续掀起项目建设热潮。今年计划实施的128个投资千万元以上重点项目,正在进行实质性工程建设的项目116个,完成投资93.5亿元;金草堂药业生产加工、县物流中心、电子产业园、智能终端等15个全市拉练项目扎实推进,得到市委主要领导的充分肯定;县领导担任首席服务官25个重大项目全部开工建设,完成投资近23亿元。十巫高速、裕源食品食用菌加工、鱼岭生态工业园、农业特色产业开发等一批重大项目加快建设。三是强化督办推进PPP项目。梳理传统基础设施、公共服务等领域PPP项目20个,总投资92.3亿元,县职教集团整体迁建、乡镇污水处理全覆盖、交通基础设施三个总投资15亿元的项目规范实施。四是锲而不舍争取项目资金。今年确定重点争取项目113个,已到位各类政策性资金21亿元,易地扶贫搬迁、县中医院迁建、职业技术集团学校迁建、县妇幼保健院综合楼建设、石漠化综合治理等27个项目加快推进。探索政府融资新模式,争取扶贫、融资租赁、救灾、棚户区改造等资金17.8亿元。五是加大力度监管项目。多次组织对交通、水利、城建、生态、民生、易地扶贫搬迁等重点领域项目进度、质量、安全、资金使用等方面进行督办检查。

2、突出创新驱动,发展动能加快成长

工业经济提质增效。一是新兴经济发展势头强劲。嘉麟杰服饰公司加工规模全年突破1000万件;欧盛科技公司建成4条液晶显示屏生产线,达产后年可新增产值3亿元;深圳美博星智能电子终端全产业链自主配套的9个生产项目加快建设;竹山县绿松石产业集群、竹房城镇带有机食品饮料产业集群纳入湖北省重点成长型产业集群;成功创建湖北省可持续发展实验区。二是企业培植扎实有效。新培植规模企业7家,规模企业总数达到41家。支持龙头企业做大做强,全县亿元工业企业达14家。三大融资平台累计为企业发放贷款10亿余元。三是技术创新力度加大。实施宏诚塑业微孔塑料膜开发、秦巴钡盐节能改造等技改项目18个,研发出黑茶、荷叶茶、葛根素等新产品,工业产品种类达到500余种。登记备案高新技术产品7个,2家企业通过认定。知识产权工作水平不断提高,申请专利101项。全力推进铁矿、煤炭企业整合重组,17家传统矿产企业下降到3家。四是园区平台不断夯实。理顺了经济开发区管理体制,完成了总体规划报批工作和开发区目录复核申报。不断完善通济沟、鱼岭等产业园区基础设施建设;推进腾笼换鸟行动,盘活通济沟、邓坪、宝丰等产业园区,满足了一批入驻企业短时间搬迁即投产的需求,为县域经济发展注入了强劲动力。

现代服务业创新发展。绿松石产业发展迅速,打造了绿松石电商集群,注册竹山绿松石地理证明商标和马德里国际商标,打造竹山绿松石统一品牌形象标识,《绿松石分级》国家标准顺利通过专家评审。电子商务卓有成效,成功创建全国电子商务进农村综合示范县,获国家专项资金支持1500万元;邮乐购、阿里巴巴、京东、淘实惠等知名电商纷纷落户竹山,建成农村淘宝服务中心、物流中心、特色竹山京东馆、特色竹山淘宝馆和200家农村电商网点,电商交易额突破10亿元。健康养老产业快速发展,养生医疗康复中心等项目破土动工,每千名老人拥有床位数6张。

3、突出固本强基,农村面貌焕然一新

农业产业化水平显著提升。全年实现农业总产值60亿元,农产品加工产值51亿元,全年粮油产量28.65万吨。新建茶园3.2万亩、耳菇林基地1万亩、药材1.7万亩、发展设施蔬菜1630亩、烟叶2.5万亩。种植食用菌500万袋,新建食用菌基地9个。新(改、扩)建标准化畜禽养殖场78家,培植规模养殖大户92户。建设高产双低油菜示范样板15个,打造万亩核心示范片区4个。

农村基础设施更为完善。新建大型沼气工程3个,完成中小型沼气工程20处,推广生物质炉2000台套。全年完成路基铺设63.5公里、完成旅游路、撤并村组路、产业路193.6公里,农村公路生命防护工程实现全覆盖,获评全国四好农村路示范县荣誉称号。完成饮水工程336处,覆盖人口6.3万人,建成高效节水灌溉面积1.2万亩,加固病险水库5座,新建河道堤防护岸19.6公里。

生态文明建设成效卓著。完成绿化造林2.3万亩,1个乡镇、13个村分别获得省级森林城镇、绿色示范乡村称号。绿满竹山三年行动计划完美收官。圣水湖国家湿地公园通过国家验收。环境突出问题整改工作扎实推进,空气质量指数持续保持全市第一、全省前列。全面落实河长制,启动城区集中式饮用水源新建、100个村的农村环境综合整治项目。堵河干流地表水环境质量和集中式饮用水水源地水环境质量达类标准。农村生活垃圾治理工作顺利通过省专家组验收。

4、突出脱贫攻坚,民计民生全面改善

全县共出列贫困村73个,减贫3.5万人以上,实施易地扶贫搬迁739221798人,超额完成省定目标任务。脱贫底盘不断加固,统筹整合资金15.96亿元支持精准扶贫,基础设施建设、产业发展、民生改善等970多个项目有序推进,实现农村路网、水网、电网、绿网、信息网等十网全覆盖。脱贫机制不断健全,组建调整124四双驻村帮扶工作队,实现4.9万贫困户包保全覆盖。争取国家烟草局等13家省市单位帮扶项目资金2.5亿元,500多家民营企业、扶贫协会、专业合作社和500多名非公经济人士结对帮扶贫困村101个,联系贫困户1.2万户。产业扶贫成效显著,全县扶贫产业投入3.2亿元,新培植专业合作350家,新培植蔬菜专业村3个、科技示范户40户。新增省级农业产业化龙头企业5家。建设光伏电站3260兆瓦,惠及贫困户1.06万户。金融扶贫稳步推进,发放贫困户小额信贷2.5亿元。健康扶贫力度加大,完成14.5万贫困人口参合,累计减免1.9万人次,减免费用1200余万元。信息扶贫力度加大,新建通信基站240个,常住人口有线宽带普及率超过20%。精神扶贫扎实开展,表彰200十星级脱贫示范户,打造星源罗家坡仁里总兵安和合枣园感恩龙井等一批精神脱贫示范村。

5、突出城乡统筹,一核两带战略落地生根

核心城区地位进一步彰显。编制完成竹山县十三五核心大城区重点建设项目库,共谋划项目98个总投资158亿元。今年实施的40个核心大城区项目建设扎实推进,启动南山五福堂项目建设,南山公园续建、天然气长输管线、城区天然气利用、堵河污水管网三期等项目有序推进。秦巴文化艺术中心、纵横大道沿线停车场、城西湿地公园门球场投入使用。扎实推进五城联创,城市功能进一步提升,人居环境持续改善,获评省级文明县城。竹房城镇带建设纵深推进。城镇带十大片区重点产业、基础设施、环境整治等189个项目稳步实施,西西片现代农业示范区、35个美丽乡村建设试点扎实推进。重点镇、特色镇建设亮点纷呈。堵河生态文化旅游带加快发展。规划体系日臻完善,七组团建设热火朝天,全面启动女娲山4A级景区评定式复核整改;九女峰森林旅游开发取得突破性进展;太和梅花谷3A级创建扎实推进,观音沟3A级景区正式授牌,全县3A级以上景区达到5家;总兵安成功创建湖北旅游名村,全县旅游名村增加到2个。上庸镇省级全域旅游示范区创建加快推进。红色旅游资源开发形势大好。全年实现旅游综合收入15.6亿元。

6、突出改革开放,不断释放经济社会发展活力

重点领域改革风生水起。深入推进放管服改革,取消行政审批项目11项,开展行政审批提质增效三减活动。成立县行政审批局。推进多证合一改革落地,新发展市场主体1.5万户。全力推进金融改革创新,积极挖掘发债后备企业,将9家企业纳入发债计划;启动了信用信息目录编制工作,归集各类信用信息5000余条,开通信用竹山网站,实现与信用湖北对接。全面落实国家重点生态功能区产业准入负面清单。机关事业单位养老保险制度改革扎实推进,国有林场改革和两权确权登记发证工作全面完成,供给侧结构性改革,农村集体产权、盐业、事业单位分类等改革有序推进。

招商引资硕果累累。出台了招商引资新五条优惠政策,县委政府主要领导多次带队赴北上广深等地招商,推进了昇鑫科技、秦巴新材料等重大项目签约落地,力促了贝美家母婴健康中心、富韬生物科技等项目投产见效。全年新引进项目37个,新投产项目20个,到资80亿元。完成外贸出口5250万美元,利用外资1010万美元。对口协作领域不断拓展,两地部门交流渐成常态,项目对接成效显著,策划包装对口协作招商项目154个,促成首创集团、中盈集团来竹投资兴业,争取2017年京鄂对口协作项目4个,资金1950万元。

7、突出以人为本,人民生活水平持续提升

顽强应对历史罕见自然灾害。坚持生命至上、全员上阵、不等不靠、不惜一切代价抗灾救灾,紧急撤离受威胁群众5401961人,紧急转移安置和生活救助1.36万人,及时抢通了交通、水利、通信、供电等基础设施,实现了大灾之年的和谐稳定。

社会事业均衡发展。全县新增城镇就业4025人,实现再就业1891人,城镇登记失业率为3.25%。社会保障体系不断完善,全县参保人数达46万人次,发放各类社会保险待遇4.37亿元。村卫生室新(改)建107个。实施全面改薄项目34个,义务教育阶段小学入学率、巩固率达100%,初中三年入学率和巩固率达99%。东门片区棚户区改造工程强力推进,1886户农村危房改造,惠及1.2万户的乡镇旧住宅区综合整治项目扎实推进。文化、体育等社会事业稳步发展。

民生实事着力推进。食品药品监管力度加大,成功创建省级食品安全示范县。分级诊疗工作健康发展。家庭医生签约率达40%。全面两孩政策有效落实,政策外多孩率1.82%,出生人口性别比106.43。新建农村社区服务站17个,完成40个农村互助照料中心建设。全年发放城乡低保救助资金、五保供养金、医疗救助金、退伍军人安置费累计1.07亿元,发放残疾人两项补贴资金、创业扶持资金、康复训练及托养费累计1450万元。

社会治理不断创新。法治竹山建设扎实开展,依法行政水平不断提升。巩固完善立体群防网络,健全完善网格化管理平台,创新推广农村社会治安防控微视频。强力推进三查三保四大四包专项整治行动,全年无特大安全事故发生。

各位代表,在经济下行压力不断加大、脱贫攻坚任务十分艰巨、自然灾害频发等严峻形势下,我们抢抓政策机遇,优化产业结构,厚植发展优势,改善民计民生,经济社会发展取得了可喜成绩。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大和县政协精心指导、鼎力支持的结果,更是全县人民奋力拼搏、务实进取的结果。同时,我们也要清醒认识到,经济社会发展中还存在着一些问题:三产融合发展紧密度不够,农民增收渠道狭窄,扶贫脱贫任务重;工业经济持续向好的基础不牢,新旧动能转换周期长,新兴经济支撑乏力;缺少重大项目支撑,民间投资增长乏力等,这些问题要在今后的发展中逐步解决。

二、2018年国民经济和社会发展计划及措施

按照县委总体要求,2018年国民经济和社会发展主要预期目标建议为:

——地区生产总值增长8.5%

——地方公共财政预算收入增长8%

——固定资产投资增长14%

——规模以上工业增加值增长12%

——社会消费品零售总额增长12%

——城镇常住居民人均可支配收入增长8%

——农村常住居民人均可支配收入增长9%

——主要污染物总量减排等约束性指标严格控制在省定范围以内。

各位代表,2018年是扎实推进十三五规划实施、决胜全面小康的关键之年。在新的一年里,我们将以党的十九大精神为统领,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念、新思想、新战略,千方百计扩大有效投资特别是民间投资,稳步实施一核两带三为主发展战略,全力抓好改革和政策落地,决胜全面建成小康社会,努力实现全年经济社会发展目标。重点做好以下6个方面工作。

(一)更大力度夯实发展支撑

全力以赴谋划、申报、争取项目。大力振兴实体经济,抢抓国家、省、市产业和政策机遇,立足优势资源,进一步加强项目谋划和储备工作,围绕国家重点支持和投向的脱贫攻坚、水利设施建设、高标准农田建设、十三五重点流域水污染治理、普通公路及安防、能源设施强化、生态环境保护、公共服务能力提升、实体经济振兴等十大补短板工程,争取中央、省预算内资金,特别是要加强策划包装和跟踪对接,确保各批次专项建设资金争取到位,确保国家重大项目库、三年滚动投资计划库、PPP项目库项目总量在500个以上,做深做细做实铌-稀土开发、茶叶产业特优区创建、整村脱贫工程、武陵峡旅游资源开发等95个重大项目前期工作,确保按时序完成项目前期工作进度,加大跟踪、衔接和争取力度,争取政策性资金突破25亿元。

多措并举推进项目。全年计划实施千万以上重点项目160个,完成投资100亿元以上,确定市级重点建设项目20个,要科学策划年度专题活动,不断完善项目推进机制,加大督办检查、跟踪服务力度,确保稳步实施十巫高速、农业特色产业开发、鱼岭工业园厂房及配套设施建设、南山五福堂、宝源绿松石加工、上庸至峪口段改扩建等续建项目,全力抓好通用机场、军事指挥中心、沧浪片区综合开发、光伏扶贫、大中型水库避险解困、保障性住房配套基础设施建设等新建项目。同时创造条件,创新举措不断激活民间资本,鼓励更多项目纳入PPP项目投资领域。

严格程序管理项目。严格执行政府投资项目管理办法,强化项目审批、招投标、资金拨付、竣工结算等各个环节监管,提高投资质量和效益;深化投融资体制改革,规范运行投资项目在线联审监管平台,落实企业投资自主权,加快投资便利化。加大中央和省预算内投资项目督办检查力度,确保项目如期开工,早日发挥效益。

(二)更大力度统筹城乡协调发展

统筹城乡发展。实施“1+3”计划,打造城区核心板块,以宝丰镇、秦古镇、官渡镇为中心分别带动中部、西部、南部三个片区发展,以茅塔、沧浪片区开发补齐北部片区短板,建立更加有效的区域联动、要素联通机制,加快形成一核引领、三极支撑、片区开发、协同推进的新格局。

扎实推进核心大城区建设。启动城区东坡湾段和悬鼓洲段一级路、堵河廊桥、鱼岭隧道、邓坪段改线、城关至上庸一级路建设。启动东门棚户区改造规划设计和工程建设,全面完成南门多业态项目主体工程,完成县职教集团、妇幼保健院、中医院迁建及城区天然气、城区改水、河堤沿线公园建设等一批民生项目。完善国际绿松石城、通济沟等工业园区基础配套。持续推进五城联创,不断提升群众幸福感和满意度。

提质扩面推进竹房城镇带建设。以产业培植、旅游产品开发、公共服务功能提升、村庄美化亮化为重点,巩固提升10大片区开发,适时再启动10个片区,加快惠民工程全覆盖。启动3个乡镇垃圾处理场、7个乡镇垃圾中转站建设。继续推进重点镇、中心镇、特色镇建设。

深挖堵河生态文化旅游带发展潜力。加快发展生态文化旅游业,推进水上游、乡村游、工业游、探险游、红色旅游发展。启动绿松石文化旅游区4A级、百里河生态旅游3A级,文峰乡太和村、官渡镇桃园村湖北旅游名村创建工作,开发武陵峡桃花源核心旅游资源。全面推进湖北旅游强县创建工作,完成女娲山国家4A级旅游区评定式复核、上庸文化旅游区4A级创建工作。争取调整堵河源自然保护区红线,打通柳林至大九湖旅游公路。大力发展特色小镇建设,打造秦古镇绿松石特色小镇,上庸镇水上特色小镇、官渡镇秦巴民俗文化特色小镇。启动柳林旅游发展。力争全年旅游收入达到20亿元。

(三)更大力度抓实产业培育

加快推进新型工业化。一是突出产业转型。加快推进新能源、电子产品、绿松石产业、生物医药产业转型升级。巩固提升水电能源,提高水电企业发供电能力和运营水平。集中力量推进光伏产业,力争总装机达80兆瓦,实现并网发电。发展壮大绿松石产业集群,提升绿松石精加工水平。培育壮大竹房城镇带有机食品饮料省级重点成长型产业集群。积极发展生物医药产业,扶持天新、鑫源、金草堂公司稳产扩产。力促铁矿、钒矿企业重组整合,全面关闭煤炭企业。二是狠抓企业培育,全力支持精密新动力科技公司上市工作。积极搭建双创服务平台,落实中小微企业小额担保贷款、降费减税等优惠政策扶持,不断做大做强工业发展底盘,全年新进规模企业4家。三是坚持创新创造,积极促进企业科技成果转化,力争培育湖北省著名商标2枚、湖北省名牌产品2个以上。实施技改创新行动计划,力争全年实施技改项目增长10%以上。争取《绿松石分级》国家标准发布。四是加快发挥园区效应。启动经济开发区调区扩区工作。以鱼岭生态产业园和宝丰回乡创业园为重点,引进和开工5亿元以上的工业企业5个以上。加快通济沟工业园招商项目建设,完成电子产业园建设,力促嘉麟杰服装公司启动二期工程。

实施乡村振兴战略。围绕产业兴旺,生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,健全农业社会化服务体系,促进农村三产融合发展。稳定粮油生产,确保全年粮油总产28万吨以上。做强特色产业,新建及改造茶园4万亩、中药材1万亩、烟叶2.5万亩,发展食用菌1000万袋,新建标准化养殖场40个,发展规模大户60户。新增三品一标品牌认证2个以上,争创郧巴黄牛国家级标准化示范区。大力引进农产品加工企业,支持一批农业企业创新发展,积极创建国家食品安全示范县。培养新型农业经营主体,培育重点农业产业化龙头企业3家以上,培育农民专业合作社100家、专业大户500户。有序实施“5+1”行动,完成产业、卫生、绿化、洁净、亮化工程,实施农民素质提升计划,培训农民1万人以上,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。扎实开展第三次全国土地普查。加强农业基础设施建设,启动县河中小河流治理、高效节水灌溉等项目,完成2条清洁型小流域治理、3座小型水库除险加固工程。建设高标准基本农田5.23万亩。启动5G网络规划建设,争创全省5G网络建设示范县。推进环库旅游公路、沧浪大桥、松树岭大桥、四好农村公路等项目。全面完成佑城至竹坪段改扩建、得大路改扩建工程。

提速发展现代服务业。鼓励绿色消费,改造提升商贸、餐饮等传统服务业,积极发展金融保险、家政服务、信息咨询等新兴服务业。加快推进养老与医疗康复,启动县老年养护院等项目建设。加快农村物流融合发展,逐步打造农村物流发展新格局,完成17个乡镇交通综合服务站提等升级,实现村级物流网点全覆盖,全年实现电商交易额12亿元以上。

(四)更大力度深化改革开放

抓改革激活力。深化农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,落实承包地三权分置制度,保障农民财产权益,壮大集体经济。用足用活用好土地增减挂钩和耕地占补平衡政策,规划落实易地搬迁增减挂钩和占补平衡指标各5000亩以上。深入推进行政审批制度和放管服改革,落实四个清单管理;稳步推进双随机一公开多证合一改革, 持续深化住房制度改革、集体林权制度改革,财税、盐业、投融资、科技等领域改革。大力培育市场主体,力争市场主体增长8%以上;加大资本市场建设推进力度,鼓励引导企业通过资本市场实现资源优化配置。健全信用体系建设,加快构建以信用为核心的市场监管体制。

抓招商增后劲。积极融入国家一带一路、汉江生态经济带、鄂西圈发展战略。坚持把招商引资作为一把手工程,依托我县新材料、电子、文化旅游、农特产品加工、生物医药、水资源等优势资源,主动与珠三角、长三角、京津冀等发达地区对接,开展点对点精准招商。力促上庸茶城、武汉大陆桥绿松石产业开发、城市废旧资源再利用等一批签约项目尽快落地,落地项目早日投产。进一步完善招商引资考核激励机制,强化招商队伍人才建设,落实项目秘书制首席服务官制度。全年力争新引进招商项目20个以上,竣工投产项目15个以上,引进县外境内资金80亿元。力促企业开发国际市场,完成外贸出口5500万美元、利用外资1200万美元。持续深化对口协作,扎实推进援助类和合作类项目。

(五)更大力度推进生态文明建设

持续加码生态保护。启动国家主体生态功能区试点。全域推进生态绿化,完成新一轮退耕还林1.56万亩,新建耳菇林1万亩,高标准管护核桃基地1万亩;完成天保扩面和第五次森林普查。全面启动精准灭荒行动,完成宜林荒山荒地造林2.3万亩,森林抚育1.2万亩,力争用3年时间实现全县宜林荒山应绿尽绿。扎实落实河长制,继续实施清水减排行动,结合养殖网箱清理、库面环境治理打造清洁水源地,确保全县地表水水质达标率达到100%

着力解决突出环境问题。持续打好大气、水、土壤污染防治三大战役,建设美丽竹山。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展主要污染物总量减排和重点领域节能工作,完成突出环境问题整改销号任务和62个村环境连片整治。积极推广使用清洁能源,推广新能源汽车,大力推广沼气建设、新建小型沼气工程10处。

全力打造美丽乡村。落实全省厕所革命三年攻坚行动,科学规划并抓紧实施农村、城镇、交通、旅游厕所。加快推进4个省定美丽乡村试点建设。创建省级生态乡镇2个,生态村3个,全力争取县城省级森林城市验收命名,创建省级森林城镇1个,绿色示范村15个。

(六)更大力度保障和改善民生

狠抓脱贫攻坚。对标三率一度和贫困村退出标准,完善基础设施建设,壮大村集体经济收入,全年完成51个贫困村出列、2.5万人稳定脱贫任务。实施贫困村交通、电网、通讯、安全饮水等提升工程,全面改善生产生活条件。着力实施特色农业提质工程,以茶叶、药材、食用菌、烟叶为主导,提升打造优质特色产业基地。全面完成易地扶贫搬迁安置点和配套工程建设,确保易迁户全部搬迁入住。扎实推进旅游扶贫,实现旅游带动全县20%以上贫困人口脱贫。强化十星创建精神脱贫,努力形成人人参与脱贫,户户支持攻坚的浓厚氛围。

不断完善社会保障体系。促进就业创业,力争全年新增城镇就业3500人,帮扶失业人员再就业1800人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;扩大社保覆盖面,确保各项保险综合参保率达到96%;深入推进智扶湖北我选竹山人才计划,持续深化人事和收入分配制度改革,着力推动人力资源优势向人才资源优势转变。进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。加快实施东门、西关、北大街、大石沟等城市保障性安居工程,完成农村危房改造1500户。

大力发展各项社会事业。优先发展教育事业,确保恒升小学明年8月如期投入使用;落实好各项教育惠民政策,巩固义务教育基本均衡发展成果,确保适龄儿童入学率100%,初中阶段入学率98%以上。推进健康竹山建设,提高公共卫生服务均等化水平,启动县人民医院拓展、精神病医院扩建和乡镇卫生能力建设,新建残疾人康复中心,迁建县特校。完善提升秦巴文化艺术中心功能,继续推进村级综合文化服务中心建设和农民体育健身工程建设。加快推进智慧竹山建设步伐,逐步打造智慧城管、智慧医疗、智慧养老、智慧教育体系。大力发展文化产业,积极发展新闻出版和通讯事业。

加强和创新社会治理。加快立体化社会治安防控体系建设,推进雪亮工程,加快法治竹山和平安竹山建设。抓好七五普法、信访维稳、安全生产等工作,切实维护社会和谐稳定。

各位代表,目标已定,重任在肩。我们决心在县委正确领导下,自觉接受县人大指导和监督,虚心听取县政协意见和建议,紧紧围绕本次会议确定的目标任务,进一步解放思想、砥砺奋进,为实现一核两带三为主年度目标任务而努力奋斗。


注释

1、一核两带三为主以大城区为核心,竹房城镇带、堵河生态文化旅游经济带为两带,脱贫小康为主责、产业强县为主题、生态立县为主线。

2、两报告一方案物有所值论证报告、财政承受能力论证报告,项目实施方案。

3、深圳美博星智能电子终端全产业链自主配套的9个生产项目指以深圳市美博星电子有限公司为代表的多位独立投资人在竹山新增注册的9家智能终端产品制造公司,分别为湖北云竹智能科技有限公司、湖北芯动力电子有限公司、湖北瑞登科技有限公司、湖北易莱特科技有限公司、湖北华显光电科技有限公司、湖北启星科技有限公司、湖北华威达科技有限公司、湖北捷科腾科技有限公司,湖北迪力通科技有限公司。

4四双帮扶即双包双建双带双促,双包指单位包村、干部包户,双建指建强农村基层党组织、建好农村新型经济合作组织,双带指市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,双促指促干部作风转变、促群众增收脱贫。

5、七组团堵河源生态画廊旅游组团、武陵峡桃花源农耕隐逸文化旅游组团、九女峰天然氧吧养生旅游组团、圣水湖休闲度假旅游组团、城区秦巴民俗文化和珠宝玉石观光旅游组团、女娲山创世探源旅游组团、十竹路美丽乡村旅游组团。

6三减减环节、减时限、减事项。

7两权农村宅基地使用权和集体建设用地使用权。

8、放管服简政放权、放管结合、优化服务。

9、全面改薄是指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

10三权指农村土地所有权、承包权、经营权。

11、三品一标指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

12四个清单指权力清单、责任清单、负面清单、行政事业单位收费清单。

13双随机一公开即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

14一带一路丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之路

15三率一度:贫困对象识别准确率、退出准确率、帮扶措施准确率、群众对扶贫工作的满意度。

返回

中共竹山县委 威廉希尔中文网站 主办

竹山县新闻办公室 版权所有==鄂ICP备10018889号-2